Khi sáp nhập địa giới hành chính: Người dân không cần điều chỉnh “sổ đỏ”

Bộ trưởng Bộ NN-MT Đỗ Đức Duy vừa trả lời cử tri những vấn đề liên quan đến công việc điều chỉnh, bổ sung các quy định pháp luật về đất đai, cụ thể là chỉnh sửa hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận khi thực hiện sắp xếp chính quyền địa phương từ 3 cấp thành 2 cấp.

Không phải thay đổi giấy tờ đất đai vì thay đổi đơn vị hành chính

Bộ trưởng Bộ NN-MT Đỗ Đức Duy thông tin, ngày 10-4-2025, Bộ trưởng đã ký văn bản số 911 gửi các địa phương để hướng dẫn việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai và tập hợp số liệu diện tích tự nhiên trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương từ 3 cấp thành 2 cấp.

Trong văn bản này, đã quy định rõ nguyên tắc chỉnh lý, cách thức thực hiện, việc bảo quản và bàn giao hồ sơ địa chính từ cấp huyện về cấp xã, cấp tỉnh. “Việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai do sắp xếp đơn vị hành chính phải được thực hiện đồng thời với việc giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất, đảm bảo thông suốt, không gây ách tắc cho người dân và doanh nghiệp”, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy nhấn mạnh.

Bộ trưởng cho biết, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, không bắt buộc phải chỉnh lý đồng loạt các giấy chứng nhận đã cấp, trừ trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu hoặc khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai. Ví dụ, nếu trước đây giấy chứng nhận đất được cấp bởi thành phố, địa danh trong đó ghi là xã Minh Bảo (xã Minh Bảo, thành phố Yên Bái), nay không còn xã Minh Bảo thì người dân vẫn không cần điều chỉnh gì. Các giấy tờ vẫn có giá trị pháp lý đầy đủ và không cần thay đổi, trừ khi người dân thực hiện thủ tục như chia tách, chuyển nhượng… Khi đó, cơ quan nhà nước sẽ vừa thực hiện thủ tục hành chính, vừa chỉnh lý theo ranh giới hành chính mới, cập nhật số liệu, tờ thửa mới. “Người dân hoàn toàn yên tâm, không phải mang sổ đỏ/sổ hồng đi điều chỉnh chỉ vì thay đổi tên đơn vị hành chính”, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy thông tin.

Hướng dẫn giải quyết hồ sơ cấp “sổ đỏ” đã tiếp nhận trước 1-7-2025

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai. Trong đó, về điều khoản chuyển tiếp, nghị định nêu rõ, trường hợp đã nộp hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trước ngày 1-7-2025 nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì thực hiện như sau:

– Trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật trước ngày 1-7-2025 thì nay chủ tịch UBND cấp tỉnh giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đất đai trước ngày nghị định này có hiệu lực thi hành.

– Trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện theo quy định của pháp luật trước ngày 1-7-2025 thì nay chủ tịch UBND cấp xã giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định tại nghị định này. Các hợp đồng thuê đất đã được ký trước ngày 1-7-2025 thì tiếp tục có hiệu lực cho đến khi hết thời hạn ghi trong hợp đồng.

Hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đã được tiếp nhận trước ngày 1-7-2025 nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì thực hiện như sau:

– Trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh theo quy định của pháp luật trước ngày 1-7-2025 thì nay giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đất đai trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

– Trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện theo quy định của pháp luật trước ngày 1-7-2025 thì nay chủ tịch UBND cấp xã giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định tại nghị định này.

– Đối với trường hợp các địa phương đang thực hiện xây dựng bảng giá đất để công bố và áp dụng từ ngày 1-1-2026, nay thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì UBND cấp tỉnh của đơn vị hành chính mới tiếp tục thực hiện nhiệm vụ xây dựng bảng giá đất để kịp thời công bố và áp dụng từ ngày 1-1-2026 theo quy định pháp luật.

Theo Bộ NN-MT, Luật Đất đai 2024 và các nghị định hướng dẫn thi hành, lĩnh vực đất đai có 66 thủ tục hành chính. Trong đó cấp Trung ương là 2 thủ tục; cấp tỉnh (42 thủ tục) chủ yếu dành thực hiện cho tổ chức, doanh nghiệp; cấp huyện (21 thủ tục) và cấp xã là 1 thủ tục chủ yếu là hòa giải tranh chấp đất đai.

Việc chuyển theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phần lớn các thủ tục cấp huyện sẽ chuyển về cấp xã. Tuy nhiên, những nội dung phức tạp như xác định giá đất thì đưa về tỉnh. Còn giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trước đây là cấp huyện thì bây giờ chuyển về cấp xã (42 thủ tục). Bộ NN-MT cũng đang rà soát Luật Đất đai 2024 cùng các nghị định, thông tư hướng dẫn, để trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung tại kỳ họp thứ 10 vào tháng 10 năm nay. Mục tiêu là điều chỉnh và hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai đồng bộ, thống nhất trên toàn quốc.

Nguồn: Sài Gòn Giải phóng